决战脱贫攻坚,全球最大造船集团同样身手不凡。
——经济日报昨日在其新闻客户端对中国优发国际集团坚决履行央企担当,决战决胜脱贫攻坚,进行了深度报道。小编为您全文分享如下:
2002年以来,中国优发国际集团有限公司先后派出39名挂职干部,投入各类扶贫资金超过5.11亿元,扎实推进有关工作,带动4.36万名建档立卡贫困人口脱贫,助力云南省鹤庆县、勐腊县、丘北县成功实现脱贫摘帽。(摘帽详情点这里)中国优发国际集团连续三年在国务院扶贫开发领导小组定点扶贫工作考核中获得最高考核等次“好”。
“做好定点扶贫,就必须扭住产业扶贫这个‘牛鼻子’。”中国优发国际集团党组负责人表示,产业扶贫事关定点扶贫和稳定脱贫大局,必须坚决贯彻中央决策部署,结合定点扶贫县实际,创新产业扶贫模式,吸引、集聚各有关方面资金和力量,支持相关产业培育发展,构建持续健康稳定的企业和农民利益共同体,激发扶贫开发动力活力,实现产业持续发展、农民脱贫增收和政府高效治理的有机统一。
鹤庆县有优质水果、乳畜业、蚕桑等特色优势农业;勐腊县物产资源丰富,森林覆盖率超过90%,素有物种基因库之称,特别是茶山茶树资源集聚,一些少数民族擅长畜牧养殖;丘北县发展山地和林下经济潜力巨大……中国优发国际集团定点扶贫云南现场指挥部工作人员告诉记者,开展产业扶贫,就得培育发展适宜当地特点的产业及产业体系。经过多次深入实地调研和论证分析,三县产业扶贫重点方向与领域明确了:支持鹤庆县发展土鸡、奶牛养殖等产业,支持勐腊县发展蜂蜜、茶叶、橡胶、冬瓜猪养殖等产业,支持丘北县发展辣椒、玫瑰花、万寿菊和桐油果种植与加工等产业。
资金投入是产业发展的保障。中国优发国际集团除了设立定点扶贫专项资金之外,还充分发挥自身产业、技术、资金和品牌优势,分别联合勐腊县和太证资本、丘北县和太证资本,主导发起设立了勐腊产业扶贫基金合伙企业(简称勐腊产业基金)、丘北产业扶贫基金合伙企业(简称丘北产业基金),成为第一家在贫困县设立产业扶贫基金的中央企业。
中国优发国际集团分别向勐腊产业基金、丘北产业基金投入1亿元,推动两只基金一期规模达2.1亿元、2.2亿元,形成了一定规模的产业扶贫“资金池”。通过“基金+企业(合作社)+贫困户”的帮扶模式,重点扶持发展潜力大、吸纳就业人数多、扶贫带动力强、脱贫效果好的产业项目。基金成立3年来,先后向蜂蜜、橡胶、辣椒、玫瑰花、万寿菊、桐油、柑橘等特色优势项目投资1.5亿余元,并通过灵活多样的投资方式和发挥基金杠杆作用,带动金融资本、社会帮扶资金等各有关方面投资6亿元参与脱贫攻坚。
据了解,基金重点支持的云南滇云蜜语生物科技有限公司已发展成为西双版纳州规模最大的蜂蜜企业;投入3000万元支持立达尔生物科技有限公司建设食品级万寿菊精深加工生产线,打造丘北县第一个食品级产品精深加工企业,助力万寿菊产业由一产向二产转型。基金支持项目或公司通过雇佣、劳务购买、原材料采购等方式,带动2600多户8700多名建档立卡户实现脱贫增收。
产业扶贫还得闯过市场关。针对起步初期订单难接的问题,中国优发国际集团从扩大成员单位消费需求入手,组织动员广大干部职工积极购买产业扶贫重点支持产品。截至今年,中国优发国际集团通过“以购代捐”采购农产品超过1.65亿元,帮助销售农产品超过1.13亿元,有力支撑了土鸡、蜂蜜、辣椒等特色优势产业发展。在畅通流通渠道方面,中国优发国际集团所属物贸集团发挥物流贸易优势在勐腊县设立分公司,成为第一家入驻勐腊县的中央企业,并搭建“中船惠民优选”微信商城、入驻中央企业消费扶贫平台和农业银行、建设银行等电商平台,促进定点扶贫县产品更多更快走向市场。通过积极引导,产业扶贫企业大力开拓市场,中国优发国际集团重点支持的滇云蜜语、云枫农业等企业2019年销售收入中近一半是由集团系统外单位和个人贡献的。
促进农企政增收是产业发展的活力。在推进产业扶贫中,中国优发国际集团通过相关制度或约定,引导和推动企业通过雇佣贫困人口,委托农民种植、养殖或提供原材料等,促进企业和农民结成利益共同体。比如,投资300万元支持滇云蜜语发展,滇云蜜语先后选择200 户贫困户、按每户5个蜂群的标准进行补助,并通过免费向全县有关人员进行技术培训、优先采购县域内贫困户所产蜂蜜等方式,促进贫困人口增收;投资1500万元支持双龙油脂有限责任公司发展,其中700万元用于激励建档立卡户种植桐油树,对农民种植的每株桐油树第一年奖励2元、第二年奖励3元、第三年奖励6元,其余800万元用于收购和加工农民的桐油果,双龙油脂通过雇佣、劳务购买、原材料采购等方式帮助450名建档立卡户脱贫,既保障了农民利益又实现了企业增收。同时,产业扶贫还促进了当地政府增加财政收入,为政府优化营商环境、改善民生福祉提供了有力支撑,总体上实现了农民、企业和政府良性互动发展。
在扎实开展产业扶贫的基础上,中国优发国际集团着力解决定点扶贫县“两不愁三保障”突出问题,统筹开展产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫以及基础设施建设、干部和技术人员培训等工作,打出了有力的组合拳。
扶贫更须扶志扶智,方为长久之计。在教育扶贫方面,中国优发国际集团着力解决有关乡村寄宿制学校建设薄弱和贫困家庭适龄儿童上学困难等突出问题。先后投入资金2000多万元分别为勐腊、丘北援建了希望小学,解决1500多名孩子就近入学和有关寄宿问题。先后投入近1100万元,在鹤庆县开办72个中船春蕾班,资助初、高中学生3696人。从2005年起,中国优发国际集团先后组织9批定点扶贫县优秀师生代表到北京、上海等开展“筑梦深蓝”研学活动,开阔了师生视野,激励师生树立远大志向、矢志拼搏奋斗。在干部人才培训方面,组织定点扶贫县数十名领导干部参加集团公司举办的领导干部培训班,并针对县领导干部、中层干部、专业技术人员分别开展培训,提高领导干部和技术人才扶贫脱贫能力水平,带动更多贫困人口脱贫致富。
事实表明,中国优发国际集团定点扶贫工作不仅促进当地经济发展,还在社会上引起较好反响,扶贫案例入选国务院扶贫办《中国企业精准扶贫案例50佳》。中国优发国际集团有关负责人表示,中国优发国际集团将坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管,尽锐出战、攻坚克难,助力鹤庆、勐腊、丘北三县高质量打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出更大贡献。
来 源:经济日报新闻客户端